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清理整顿加速行业裂变

发布时间:2019-12-05 06:19:58 编辑:笔名

4月30日,市场监管总局发布的《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。根据《关于三年攻坚期间地方交易场所清理整顿有关问题的通知》(清整办函〔2019〕35号)划分的时间节点,各地将把清整的相关情况于4月底上报清理整顿各类交易场所部际联席会办公室,全国清理整顿到位划定2020年年底前。这预示着,电子商务合规化发展成为企业的要务,未来电商环境将会更加“干净”;国家和地方清整,正在加速交易场所的裂变。

日报记者独立调查显示,违规交易场所基本打回原形,文交所关闭、停止交易的十之有八九;P2P互金平台,90%以上暴雷或消亡;每个省份和计划单列市,股权交易所基本存留一家;金融资产交易所成为2019年重点整顿对象,在不断出清。上海、海南等开放高地,一些大宗平台加速成长,成为业界注目所在;青岛、天津、辽宁、宁夏、青海、西藏、安徽、甘肃、河北、湖南、云南、广西、福建、山西、陕西、内蒙古等省份,除个别交易所活跃外,其余基本处于“业务暂停”观望、关闭、休克半休克状态。资质较好、背景强大并且能在监管政策下不断规范发展的交易所,获得青睐,“同根不同路”,成为交易场所明显的分水岭。

从全国各地监管和交易场所运营实际看,在释放以下信号:

信号1:监管层并不是要“一刀切”将交易场所全部关停,而是要结合各地的资源情况、产业情况、实际需求、监管能力等方面,统筹安排各地的交易场所。经过清理整顿验收保留下来的交易场所,未来有较大的成长空间。

信号2:交易场所进入整合洗牌期。如果说一些地方过往的整合是“看看人家再说”,那么如今的整合趋势明确,地方开始积极主动快速推行。

与整合活动一同开展的是各地交易场所撤销关闭问题,如35号文提及对存在违法违规问题严重或整改不力的交易场所,缺乏产业背景、市场需求和未列入总体规划的交易场所,予以撤销或关闭。从湖北等省的清理整顿看,传递出一个强烈信号是,对于背景实力较弱,且过往存在违法违规历史的交易场所,不再是暂停业务那么简单,而是直接“出局”,交易场所进入到大鱼吃小鱼时代。

信号3:监管“向上走”、瞄向人工智能。之前的监管模式是“谁批准、谁监管、谁负责”。现在各地对于已批筹的交易场所不再是你想开业就开业了。交易所的开业经上级批准后,上级还得上报,由部际联席会结合当地实际情况决定开业与否。

目前,不少省份监管实行人防和技防相结合的措施,除监管人员监管外,交易场所业务必须接入清算所进行动态技术监测,运用大数据进行监测,相关信息监管部门随时掌握,地方再把各地交易所运营情况上报部际联席会。这样的监管,意图在于牢牢把握住不发生系统性风险。

信号4:地方监管层在交易场所业务管理上,仍有一定的自由度,交易场所业务可进行一定的创新。

近,各地密集出台相关监管办法或地方法规,为交易场所创新预留出一定的空间。在三年攻坚战这段时间,交易场所能不能成功转型走出“至暗时刻”,成为摆在面前的必答题。

强监管下,劣币驱良币将成为历史,2019已成为交易场所的分水岭,以上海为代表的()、上海国际交易中心、找钢网、上海天然气交易中心等交易平台,以供应链平台为代表的()等,已展现出巨大潜力和勃勃生机,成为带动实体经济的助推器。可以预见,未来,一批大宗商品平台,有望成为世界影响力的平台。

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